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美国紧急状态真要紧急了 内政混乱大戏刚开启|内政|紧急状态|特朗普

2019-02-18 来源:未知 责任编辑:admin 点击:

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美国两党围绕政府预算的斗争稍歇,这又陷入一轮有关“总统是否侵害国会宪法权力”的激烈辩论,对抗的舞台就转移到对总统权力以及是否存在行政越权的辩论上。当地时间2月15日上午,特朗普在白宫玫瑰园发表讲话,再次强调修建美墨边界墙是为了为了阻止毒品、人贩子、黑帮等“入侵”美国,保卫美国南部边境地区的安全。之后他便走进办公室签署宣布国家进入紧急状态,以此绕开国会获得更多修墙资金。

1、直接原因:兑现竞选承诺,明港新闻网 拉拢选民。

在政府关门35天,多次与民主党协商未果的情况下,特朗普宣布国家进入紧急状态,主要还是兑现竞选承诺,拉拢选民,并为竞选连任做民意基础的预先铺垫,吸住赞同“加强边境安全”的一批铁杆选民。

美国媒体称,特朗普15日会签署政府预算案,该法案仅同意为美墨边界墙提供13.75亿,远低于特朗普要求的57亿。CNN援引知情人士的话称,为了修墙,特朗普计划从各政府机构中调用总计80亿资金,而国家进入紧急状态是其采取的行政措施之一,这样就可以绕过国会,利用对国防至关重要的资源来修边境墙,包括使用武装部队、动用军事建设资金或美国陆军工兵资金等。

2、到底是不是违宪和滥用总统权力?

一方面,总统宣布国家紧急状态是“有法可依”的,1976年《全国紧急状态法》获得通过,允许美国总统宣布国家紧急状态,据此,明港新闻网 总统可获得数以百计“处于休眠”的紧急权力,包括宣布戒严令、扩军、没收财产,以及限制贸易、通信、金融交易等。因此,特朗普此次宣布国家紧急状态并非严重出格。

美国总统宣布国家紧急状态的情况也并不少见,《全国紧急状态法》通过之后,美国总统共宣布过58次国家紧急状态,其中很多并不是什么美国遇到像911那样的重大危机事件,大部分只是针对其他国家、为了解决国际相关问题,比如对外制裁或冻结外国机构或个人的存款等“小事”。而这58次国家紧急状态当中有31次至今仍然有效,比如1979年生效的“封锁伊朗政府财产”。最近几任美国总统也都宣布过国家进入紧急状态,奥巴马宣布过13项,比如在2009年曾因猪流感动用该权力;小布什在任期间宣布过12项国家紧急状态,其中911恐袭后,他使用紧急权力以便扩军。

具体到特朗普总统,其实早在2018年4月,为打击阿片类药物的泛滥,他就宣布国家进入紧急状态,只不过两月后,又将国家紧急状态降低为“公共卫生紧急状态”。还有报道提及,2018年11月27日,特朗普也曾动用国家紧急状态,只是为了制裁尼加拉瓜的一些个人。

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